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湖南法治報(bào)訊（通訊員 溫木蘭）

近日，汝城縣人民法院綜合審判庭（行政庭）成功化解一起非訴行政執(zhí)行審查案件，通過向被申請(qǐng)人釋明強(qiáng)制執(zhí)行程序和法律后果，成功督促被申請(qǐng)人自動(dòng)繳納罰款，實(shí)現(xiàn)了行政爭(zhēng)議在非訴行政執(zhí)行審查環(huán)節(jié)實(shí)質(zhì)性化解。

2022年3月17日，申請(qǐng)人汝城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)被申請(qǐng)人某單位的電梯使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該單位一部正在使用的電梯，超期未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。汝城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年3月17日責(zé)令當(dāng)事人立即停止使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的電梯。2022年3月26日對(duì)該單位電梯情況進(jìn)行復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)該電梯未辦理電梯報(bào)檢，且電梯仍在使用。汝城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)調(diào)查取證后，于2022年7月19日作出《行政處罰決定書》，對(duì)該單位處以30000元罰款。后該單位于2022年9月22日在法律規(guī)定的期間內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，汝城縣人民政府于2022年11月22日作出《行政復(fù)議決定書》，決定維持汝城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的《行政處罰決定書》。收到該《行政復(fù)議決定書》后，該單位于2023年1月13日向資興市人民法院提起行政訴訟，資興市人民法院于2023年3月30日裁定駁回該單位的起訴?！缎姓?fù)議決定書》生效后，經(jīng)汝城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局催告該單位仍未履行繳納罰款的義務(wù)。汝城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局遂向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行該單位繳納30000元罰款的行政處罰決定。

在案件審查過程中，承辦法官認(rèn)真研究案情，深入實(shí)地調(diào)查，分析雙方矛盾癥結(jié)所在。在對(duì)行政處罰決定合法性進(jìn)行審查判斷的基礎(chǔ)上，從實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議的角度出發(fā)，積極主動(dòng)向被申請(qǐng)人該單位進(jìn)行了詳細(xì)的釋法析理和說理教育，使被申請(qǐng)人充分認(rèn)識(shí)到自身行為的違法性和法律后果，消除了對(duì)行政管理機(jī)關(guān)行政行為的對(duì)立情緒。在案件審查期間，被申請(qǐng)人主動(dòng)繳納了30000元罰款，后汝城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)申請(qǐng)撤回強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。該案得以實(shí)質(zhì)性化解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，緩解了官民矛盾，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。

汝城法院在非訴行政執(zhí)行案件審查中，既注重依法保障行政機(jī)關(guān)依法行政，又注重依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，在法律允許的范圍內(nèi)給予當(dāng)事人履行的空間，讓其感受到司法的溫度，從而自覺履行法定的義務(wù)，既化解了糾紛，又節(jié)省了行政和司法資源，促進(jìn)了社會(huì)和諧。下一步，汝城法院將繼續(xù)加強(qiáng)行政爭(zhēng)議前段化解工作，立足糾紛源頭預(yù)防，拓展多元解紛機(jī)制，共建和諧穩(wěn)定的法治社會(huì)。

責(zé)編：劉建軍

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)